深入学习贯彻习近(jìn)平(píng)总书记视察重庆重要讲话重要指示精神
奋力谱写中国(guó)式(shì)现代化重(chóng)庆篇章(zhāng)
重庆(qìng)市(shì)委书记 袁(yuán)家军(jun1)
在新(xīn)中国(guó)成(chéng)立75周年、西部大开发(fā)战略实(shí)施25周年的关(guān)键节点(diǎn),习近平总书(shū)记(jì)亲临(lín)重庆视察,发表重要讲话、作(zuò)出重要指示,为重庆“不(bú)断谱写(xiě)中国式(shì)现代(dài)化重庆篇(piān)章”赋予(yǔ)了新定位、擘画(huà)了新蓝图(tú),为我们对标落实新时(shí)代新征程党的中心任务和党中(zhōng)央(yāng)赋予的使(shǐ)命、推进现(xiàn)代化新重庆建设(shè)提供了根本(běn)遵(zūn)循、注入(rù)了强大动力。市委召(zhào)开(kāi)六(liù)届五次全会(huì)全面学习贯彻习(xí)近平总书(shū)记视察重庆重要讲话重要(yào)指示(shì)精神,团结带(dài)领全(quán)市上下紧跟总书记,奋进新征(zhēng)程、建功新时代(dài),努力(lì)为(wéi)强国建设、民族复兴(xìng)伟业作(zuò)出更大贡献(xiàn)。
全面学(xué)习全面领会全面贯彻(chè)习近(jìn)平总书(shū)记(jì)重要讲(jiǎng)话重要指(zhǐ)示精神,坚决(jué)扛起(qǐ)新使命、谱写新篇章
习近平总书记高度重视重庆发展、十(shí)分关(guān)怀重庆人(rén)民。党的十八大以来(lái),习近平总书记深刻(kè)提(tí)出“两点”定位、“两地”“两高”目标(biāo)和“三个作用”“四个(gè)扎实”等重要指示要求,指引重庆各(gè)项事业沿着正确政治方向阔步前进。这次视察,习近平总书记赋予重(chóng)庆打(dǎ)造新时代西部(bù)大开发重要战略支点(diǎn)、内陆开放综合枢纽“两大定位”,部(bù)署提(tí)出“四项任(rèn)务”,并就推(tuī)动新时代西部大开(kāi)发形成新格局明确“六个坚持”重要要求,为(wéi)重庆立足(zú)西部、服务大局提供了根(gēn)本指引。我们(men)一体学习、一体领会、一体贯彻,坚(jiān)决扛起新使命、奋力谱写新篇章。
在坚(jiān)定拥护“两个确立”、坚决做到“两个(gè)维护”上思(sī)想更加坚定(dìng)、行动更加自(zì)觉(jiào)。习(xí)近平总(zǒng)书(shū)记每到(dào)重庆发展关键时刻和(hé)重(chóng)要节(jiē)点都(dōu)作出重要讲话重要(yào)指示(shì),为重(chóng)庆克难(nán)攻(gōng)坚昂扬(yáng)向上、奋勇向前行稳致远指(zhǐ)路引航、把脉定向。我们要始(shǐ)终同以习近(jìn)平同志(zhì)为核心的党(dǎng)中央保(bǎo)持(chí)高度(dù)一致(zhì),矢(shǐ)志不渝忠(zhōng)诚(chéng)核(hé)心、拥戴核心、维护(hù)核心(xīn)、捍(hàn)卫(wèi)核心,时时处处事事坚(jiān)定(dìng)拥护“两个(gè)确立”、坚决做到“两个维护”,以实干实绩(jì)实效回报党中央的(de)关怀厚爱。
在引(yǐn)领(lǐng)西部服务大局上展现更大(dà)担当、作出更大(dà)贡献。习近(jìn)平总书记一直对重庆(qìng)以一域服(fú)务(wù)西部、服务大局寄予厚(hòu)望。要求我们奋力打造新时(shí)代西部(bù)大开发重要战(zhàn)略支点、内陆开放综(zōng)合枢纽,这是在原有基(jī)础之上对重庆担当新使(shǐ)命寄(jì)予的更大期望(wàng)。我们将始终心怀“国之大者”,着(zhe)眼大局、服务大局,放大国家(jiā)战略叠加(jiā)、城市规模、产业(yè)基(jī)础、交通枢纽、人(rén)文生态、创业成本、创新潜力等(děng)比较(jiào)优势、后发(fā)优势,并(bìng)将其转化为发展胜势,更好引领西部地区现代化,全面(miàn)提高服务全国(guó)大局的能力和贡献度。
在服务和(hé)融入新发展格局推动(dòng)高质(zhì)量发展上(shàng)当(dāng)好排头(tóu)兵、争创新地位。习近平(píng)总(zǒng)书记要求西部(bù)地区(qū)进一步形成大保护、大开放、高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)新格局;要求(qiú)成渝地区(qū)更好发挥全国高质(zhì)量发(fā)展的重要增(zēng)长极和(hé)新的动力源作用;要(yào)求重庆主(zhǔ)动服务和融入新发(fā)展格局,着力推动(dòng)高质量(liàng)发展。我(wǒ)们将坚(jiān)持问题导(dǎo)向、目标(biāo)导向、结果(guǒ)导向,突出扬优势、补短板,抓当前、谋未来,坚持以科技创新引领(lǐng)现代化(huà)产业体系(xì)建设(shè),坚持以高水平保护支撑高质(zhì)量发展,大力(lì)破(pò)解城乡区域发展不平衡问题,不断跑出(chū)经(jīng)济社会(huì)发展(zhǎn)新速度(dù),积(jī)累(lèi)整体(tǐ)跃升加速度(dù),在国家高质量(liàng)发(fā)展版图中跨越赶超、争先进位。
在(zài)全面深化改革扩大高(gāo)水(shuǐ)平对外开放上敢为人先、开拓新局。习近(jìn)平总书记要(yào)求重庆以敢为人先的勇气(qì),积极(jí)探索首创性、差别化(huà)改(gǎi)革;一(yī)手抓深化(huà)国(guó)企改革,一手抓促进民营经(jīng)济发展壮大;重(chóng)庆要在推动共建(jiàn)“一(yī)带一路”、长江经(jīng)济带、西(xī)部(bù)陆海新通道联(lián)动发展中发(fā)挥更大作用,努力在西部地区带头开(kāi)放、带动开放。这对重(chóng)庆以改革开放(fàng)打开经济社会高(gāo)质量发展新局面提出了新要(yào)求。我们将用好改革开放“关(guān)键一招”,以敢啃“硬骨头”的勇气和争做新时(shí)代“弄(nòng)潮儿”的魄力,紧(jǐn)盯(dīng)重(chóng)点领域关键环节打造标志性改革成果(guǒ),紧(jǐn)盯向西向(xiàng)南开(kāi)放打造标志性开放成果,勇当内陆省份改革开放探路(lù)先锋。
在积极探索超大城(chéng)市现代化治理新路子上走在(zài)前列、引领(lǐng)示范。习近平(píng)总书(shū)记深(shēn)刻(kè)指出,治理体系和治理能力现代化(huà)是(shì)中国式现代化的应(yīng)有之(zhī)义,要求我们积极探索超大(dà)城市(shì)现代化治理新路子,努力在城乡治理一(yī)体化方(fāng)面创造新鲜经验,饱含着对(duì)重(chóng)庆落实数字(zì)中国战略、为(wéi)人民城市建设提供新案例的殷切(qiē)期待(dài)。我们将深入践(jiàn)行人民城市理念,以三级数字化城市运行(háng)和治理中心为抓(zhuā)手,着力构(gòu)建完善超大城市治理的知识体系、话语体系、工作体系(xì)、评价(jià)体系和实(shí)践能力,加快打造(zào)引领数字文明新时代的(de)市(shì)域范例(lì)。
在创造高品质生活增进民(mín)生福祉上取(qǔ)得(dé)更大进展(zhǎn)、迈上更高台阶。习近平总书记首(shǒu)次提出“中国式现代化,民生为大”的重要论(lùn)断,深(shēn)情(qíng)指出党和政府的(de)一切工作,都是为了老(lǎo)百姓过(guò)上(shàng)更加(jiā)幸福(fú)的生活;并(bìng)对维护(hù)社会(huì)稳定、兜牢民生底线、解决好(hǎo)群众急难愁盼问题、扎(zhā)实推进共同富裕(yù)等提出新(xīn)的重要(yào)指示要求。我(wǒ)们将持续提升城乡优质均衡公(gōng)共(gòng)服务供给水(shuǐ)平,突出“民呼(hū)我(wǒ)为”解决群众烦心事揪(jiū)心事操心事,坚决守牢一(yī)方平安,让(ràng)人(rén)民(mín)群众高品(pǐn)质生活获得感成色更(gèng)足(zú)、幸福感更可持续、安全感更有保障、认同(tóng)感更加强烈。
在全面从严管党治党提高党的领导(dǎo)力组织力上展现更新气象、实现更大突破。习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记强调(diào),要毫不放松坚持(chí)党的领导、加强(qiáng)党的建设(shè),并对巩固拓展主题教育成果、扎实开展(zhǎn)党纪学(xué)习教育(yù)、打造忠(zhōng)诚干净担当(dāng)的(de)高素质专业化干部队伍、持续修复净化政治生态、反(fǎn)对(duì)和惩治(zhì)腐(fǔ)败等提出更新更高更严要求。我们将坚(jiān)决扛起管(guǎn)党治党政治责任,健(jiàn)全政治铸魂体系,完善(shàn)抓党建带(dài)全局工作体系,巩固拓展政(zhèng)治生(shēng)态向好(hǎo)态势,坚定(dìng)不移正风肃纪反腐,确保管党治党(dǎng)在现代化(huà)新(xīn)重庆建设(shè)全(quán)局中(zhōng)始(shǐ)终居于统(tǒng)揽地位、发挥关(guān)键作用。
牢记重(chóng)托、感(gǎn)恩奋(fèn)进,全力推动习近平总书记殷殷(yīn)嘱托在重庆大地落(luò)地生(shēng)根、开花结果(guǒ)
把奋力谱写(xiě)中国式现代(dài)化(huà)重庆篇章(zhāng)作为(wéi)现代(dài)化新重庆建设的总纲领总遵循(xún),充分发挥比较优势、后发优势,全面迭代升级现(xiàn)代(dài)化新(xīn)重庆建(jiàn)设的目标(biāo)任务,奋力谱写(xiě)中国(guó)式(shì)现代化重庆(qìng)篇章,以实(shí)干实绩(jì)实效为强国(guó)建设、民族(zú)复兴伟(wěi)业(yè)作出新(xīn)的更(gèng)大(dà)贡(gòng)献。
打造西(xī)部地区(qū)高质量发展先行区,努(nǔ)力在全国(guó)高质(zhì)量发(fā)展版图中(zhōng)争(zhēng)创新地(dì)位。唱好新时代西部“双城记”,坚持“一盘棋”思(sī)想,迭代升级“十项行动”,着力增强(qiáng)川渝合作能级,强化与国家重大区域发展战略对接联(lián)动,加(jiā)快(kuài)打造全国高质量发展的(de)重要增长极和(hé)新的动力(lì)源。因地制宜发(fā)展新(xīn)质(zhì)生产力,统筹推进传(chuán)统产业转型升级、战略性(xìng)新兴产(chǎn)业培(péi)育壮(zhuàng)大、未来产(chǎn)业(yè)布局建设,强化政府侧(cè)、社会(huì)侧、产业侧、企业侧(cè)“四侧”协同,更好促(cù)进先进制造业与现(xiàn)代服(fú)务业、数(shù)字经(jīng)济等深度融合、赋能增效(xiào),提升“33618”现代制造业集(jí)群(qún)整体发(fā)展能级,加快打(dǎ)造国家重要(yào)先进制造(zào)业中心。强化科技创新和(hé)产业创(chuàng)新深度融合,积极推动国(guó)家战略科技(jì)力量落地,高水平建(jiàn)设(shè)西部(重庆)科学城,加快创(chuàng)新链(liàn)、产业链、资金(jīn)链(liàn)、人(rén)才链“四链”融合,推(tuī)动(dòng)更高水平的科技成果转化和新兴产业孵化,让重庆创(chuàng)造、重庆创新成为“金字(zì)招牌”。
打造(zào)内陆(lù)开放国际合作引领(lǐng)区,努力为国家向西向南全方位高水(shuǐ)平对外开放作出(chū)新贡献(xiàn)。进一步发挥重庆(qìng)作为(wéi)物流和运(yùn)营(yíng)组织中心的(de)作用,强化中新互联(lián)互通项目的带动效应,以加快构建(jiàn)交叉联网枢纽体系为着力点,支(zhī)撑带动西部地区更好跨越山海、走向世界(jiè)。持续(xù)完善西部(bù)陆海新通道(dào)东南西北四(sì)向(xiàng)、铁公水(shuǐ)空多式联运的通道大网络,推(tuī)动西部陆海(hǎi)新通道与共(gòng)建“一(yī)带一路”、长江经济带高效(xiào)联动发展。加快构建通道(dào)、物流、产业融合互促高质高效发展新机制,提速(sù)建设重庆枢纽港产业园,做大做强通道经济、枢(shū)纽产业、保税经济(jì),壮(zhuàng)大转口贸易、离岸贸易、数字(zì)贸易等新业态,打造向西向(xiàng)南国际贸易中(zhōng)心,加快构建通道带物流(liú)、物流带经贸、经贸带产业、产业聚(jù)要素的良(liáng)性循(xún)环体系。积极探索陆上贸易新规(guī)则体系,深化加强铁海联运标准规(guī)则与国际(jì)经贸规则的衔接,促进跨境贸易、投(tóu)资、数(shù)据等自由化(huà)便利化,打造(zào)全国海陆并进的内陆制度型开放样板。
打造(zào)全面深(shēn)化改革先行区,努力在(zài)以改革攻坚激发发展(zhǎn)活力内生动力(lì)上作出(chū)新示范。坚(jiān)持数字重(chóng)庆建设和重点领(lǐng)域改革“双轮(lún)驱动”,牢(láo)牢把握“首创性(xìng)”“差别(bié)化(huà)”两个改革关键词,对标现代化建(jiàn)设需要、对标国家改革部署,谋划推进牵(qiān)一发动全身的重(chóng)大改革项目(mù),以改(gǎi)革攻坚的(de)主动赢(yíng)得高质(zhì)量发展先机。推动开展数字中国建设综合试(shì)点(diǎn),一体(tǐ)推进数字党(dǎng)建、数字政务、数字经济、数字社会、数字(zì)文化、数字法(fǎ)治建(jiàn)设,加快推进(jìn)综合场景(jǐng)开发(fā)建设(shè),打造一(yī)批实(shí)用实(shí)战重大应用,探索数(shù)字(zì)文(wén)明新时代深化改革新模式。深(shēn)化拓(tuò)展“三攻坚(jiān)一盘活”改革,不(bú)断推进国企功(gōng)能优势体制机制重塑、聚焦主业做强做优做大,高质高效推进园区开发区、政企(qǐ)分(fèn)离(lí)改革(gé)攻坚(jiān),以市场化(huà)方式不断提升国有资(zī)产盘活质效(xiào)。加快建立新(xīn)型政商(shāng)关系,全面营造一(yī)流营商环境,千方百(bǎi)计帮助企业(yè)解难题(tí)、办实事,持续提(tí)升民营经济发展力创新力竞(jìng)争力。
打造超(chāo)大城市现代(dài)化治理(lǐ)示范区,努力在数字(zì)赋能提升超大城市治理现代化(huà)水平上创造新经验。发挥(huī)直辖市扁平化管(guǎn)理优势,积极探索符合自身特(tè)点的(de)超(chāo)大城市现(xiàn)代化治理方式(shì),为人民城市建设提供新标(biāo)杆、探索新经验。加快提升(shēng)数字化城市(shì)运行和治理(lǐ)中(zhōng)心(xīn)实战能力,持续完(wán)善(shàn)感知预警、决策处置、监督(dū)评价、复盘改进(jìn)的闭环工作(zuò)体(tǐ)系,让(ràng)城市治理更(gèng)智能、更高效、更精准。健(jiàn)全(quán)完善“大综合一体化(huà)”城市综(zōng)合(hé)治理体制(zhì)机(jī)制,强化(huà)城市规划、建设、治(zhì)理全链条协同,推动城市(shì)治(zhì)理从条块分割向整(zhěng)体协同转变、由城乡分离向城(chéng)乡一体转变。全(quán)面(miàn)推进韧性城市建设,健全城市安全预防体系和应急管理机(jī)制(zhì),确保城市(shì)日常情况下高效(xiào)运(yùn)行、极端(duān)情况(kuàng)下安全运行(háng)。推(tuī)动(dòng)镇街职能体系和基层(céng)智治体(tǐ)系深(shēn)度融(róng)合,促进资源(yuán)、服务、管理(lǐ)向基层下沉,提高城市(shì)基层精细(xì)化治理、精准化服(fú)务水平。加强城市文明建设(shè),大力践(jiàn)行社会主义(yì)核心价(jià)值观,持续推进移风易俗,让(ràng)文明新(xīn)风为城市添彩(cǎi)。
打造城乡(xiāng)融(róng)合乡(xiāng)村振兴示(shì)范区,努力在城乡互促(cù)共(gòng)同繁荣上实现新突破。加快构建城(chéng)乡融合发展的制度机制和政策体(tǐ)系,突出以城带(dài)乡(xiāng)、以工促农、城乡互促协同发力,突出小县大城、强(qiáng)镇(zhèn)带村(cūn)、强村(cūn)富民“三管齐下”,走出走好大城市带大农(nóng)村大山区大库区的城乡融合发展之路。以主城都市区为龙头、以(yǐ)区县城和中心镇(zhèn)为(wéi)重(chóng)要载体全面推进新(xīn)型城(chéng)镇化,做优做强中心城区产业引领、科技创(chuàng)新、综(zōng)合服务等核(hé)心功能(néng),加快提(tí)升渝(yú)西地区、渝(yú)东新(xīn)城综合(hé)实力和承载能力,引导产业、人口和(hé)要素向有比较优势的区县城和中(zhōng)心镇集聚(jù),“一县一策”推(tuī)进少(shǎo)数民(mín)族聚(jù)居地区强县富民。精准发力推动(dòng)乡村全(quán)面振兴,持续巩固拓展(zhǎn)脱贫(pín)攻坚(jiān)成果,学好用(yòng)好“千万工(gōng)程”经验、大力建设巴渝和美乡村,用(yòng)好(hǎo)巴山(shān)渝水宝贵自(zì)然条件,让重(chóng)庆“土特产”成为农民群众增收“富矿”和耳熟能详的“金名片”。持续增进民生福祉,开展惠民(mín)富民安(ān)民行(háng)动,紧(jǐn)盯群众(zhòng)反映(yìng)强烈的共性需求滚(gǔn)动办(bàn)好(hǎo)民生实事,扎实(shí)推动(dòng)共(gòng)同(tóng)富裕。一体推进平安重庆法治重庆建设,深化(huà)新时代“枫桥经验”重(chóng)庆(qìng)实践,协同抓好重点(diǎn)领域(yù)风(fēng)险隐患排查整治,确保(bǎo)基(jī)层稳(wěn)定(dìng)、社会安宁。
打造美丽中国建设先行区,努力在维(wéi)护长(zhǎng)江生态安(ān)全(quán)上展现新作为。强化“上游意识(shí)”、扛起“上游责任”、展现“上(shàng)游担当”,大力推动绿色发展、建(jiàn)设美(měi)丽重庆,协同推进大保护、示范引领(lǐng)西部(bù)地区(qū)筑牢国家(jiā)生态安全屏障。持续打好污染防治攻坚战,一(yī)体推进治水、治气、治土(tǔ)、治废、治塑、治山(shān)、治岸、治城、治乡,高标(biāo)准做(zuò)好中央生态(tài)环保(bǎo)督察反馈问(wèn)题整改,永保一江碧水(shuǐ)向东流。加强生态系统修复(fù)和生物多样(yàng)性保护,全力做好三峡库区危(wēi)岩地灾防治,提质建设“两岸青山·千里林(lín)带”,继续抓(zhuā)实长江“十年(nián)禁渔”,提(tí)升(shēng)生态系统(tǒng)多样性、稳定性、持(chí)续性。实施绿色低碳转型行动,完(wán)善生态(tài)产品价(jià)值实现机制和横(héng)向(xiàng)生态保护补(bǔ)偿机制,拓宽绿水青(qīng)山转化为金山银(yín)山(shān)的通道。
毫(háo)不放松坚持党的领导、加强党的建设,以高质量党建确(què)保习近平总书记(jì)殷(yīn)殷嘱(zhǔ)托一贯到底(dǐ)
全面贯彻新时代(dài)党的建设总要求,层层放大党建统领优势、持续(xù)提升党建工作效能,以党的领(lǐng)导力组织力全面提升确保“总书记(jì)有号(hào)令、党中(zhōng)央有(yǒu)部署,重庆见行动”。
锤炼提升(shēng)党员干部政治能力。健全政治忠诚淬(cuì)炼机制,完善政治(zhì)监督具体化精准(zhǔn)化常态化(huà)工(gōng)作机制,结(jié)合(hé)巩固拓(tuò)展主题教育成果,教(jiāo)育引(yǐn)导(dǎo)广(guǎng)大党员干部学深悟透(tòu)习近平总书记重要(yào)讲话重要指示精神的核心要义、实(shí)践要求,深刻感悟总书记对(duì)重庆的深情厚爱(ài)、关怀重(chóng)托,不(bú)断(duàn)转化为建(jiàn)设(shè)现代(dài)化新重庆的强大动力、为(wéi)民服务的务实行动、干事创业的精神状态。
坚持实(shí)干实绩正(zhèng)确选人用人导向。突出在(zài)深化改革(gé)、城市治理、乡村振兴等重(chóng)大任务最前沿第(dì)一线发现识别干部,真正把敢干(gàn)事(shì)、能干事、干成事的干部选出来用起来(lái)。引导党(dǎng)员(yuán)干(gàn)部树牢正确(què)的权力观(guān)、政(zhèng)绩观、事业观,把贯彻落实好习(xí)近平总(zǒng)书记(jì)重要讲话重(chóng)要指示精神作为重要(yào)政治任务,以钉钉子(zǐ)精神担当(dāng)尽责、狠(hěn)抓落(luò)实,争当实干(gàn)家、行动派。
深化整治(zhì)形式主义(yì)为(wéi)基层减负。完善(shàn)基层权责清单管理(lǐ)制度(dù)和运行机制,迭代镇街、村社、网格(gé)等事项清单(dān)、责任清单(dān),有效治理工(gōng)作中层层加码、文山会海等问题。全域全面推(tuī)广(guǎng)“一表通”“一键报事”等典型应用,坚决(jué)纠治“指(zhǐ)尖上(shàng)的形式主义”。
扎实开展(zhǎn)党(dǎng)纪学习教育。组织引导(dǎo)党员干(gàn)部认真学(xué)习贯彻新修订的纪(jì)律处分条(tiáo)例,加强对新提拔干(gàn)部、年轻干部、关键岗位(wèi)干部等重(chóng)点群体的警示教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,做到知敬(jìng)畏(wèi)、存戒惧、守底(dǐ)线,以严的纪(jì)律保障落实习近平总书记重(chóng)要讲(jiǎng)话重要(yào)指示(shì)精神(shén)见行见效。
持(chí)续修(xiū)复净(jìng)化政治生态。坚持从思想上追(zhuī)根溯源、挖根(gēn)祛毒,从文化上正本清(qīng)源、激浊(zhuó)扬清,从机制上纠偏补缺、巩固提(tí)升,深化落实“十项举措”,迭代升级破立(lì)并举长效机制(zhì),完(wán)善持(chí)续深入(rù)肃(sù)清(qīng)流毒影响机制,深入整治“袍(páo)哥(gē)”文化、码头(tóu)文化(huà)、圈子(zǐ)文(wén)化(huà)和江湖习气,涵养积(jī)极健康的党内政治文化。
持之(zhī)以(yǐ)恒正(zhèng)风肃纪反腐。全(quán)面推进清廉重庆(qìng)建设,一体推进不敢(gǎn)腐、不(bú)能腐(fǔ)、不想腐,聚焦规(guī)范权力运行加强对“一把手”和领导班子监督(dū),加大(dà)权力集中、资金密集、资源富(fù)集领域腐败查处(chù)力度(dù),严肃查(chá)处群众身边的“蝇(yíng)贪蚁腐”,巩固拓展纪检监察干部(bù)队伍教(jiāo)育(yù)整顿成果,为(wéi)不折不扣贯(guàn)彻(chè)落实习(xí)近平总(zǒng)书记重要讲话重要指示(shì)精神提供纪(jì)法保障。