近日(rì),中共中(zhōng)央印发了《中国共产党组织工作条例》(以下简称《条例》),并发(fā)出通知,要求各地区各(gè)部门认(rèn)真遵(zūn)照执行(háng)。
通知指出,党(dǎng)的力量来自组织,组织严密是党的光荣传统和独(dú)特优势。《条例》以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导,贯彻落实新时代党的(de)建设总要求和新(xīn)时(shí)代(dài)党的组织路线(xiàn),对党的(de)组织工作作出全面规(guī)范,是(shì)做好新时代党的组织工作的基本(běn)遵循。《条例》的(de)制定和实施(shī),对于坚持和(hé)加强党对组织工作的全面领导(dǎo)、推进组(zǔ)织(zhī)工作(zuò)科学(xué)化制度化规范(fàn)化、全面提高(gāo)组(zǔ)织工作(zuò)质量,具有重要意义。
通知要求(qiú),各级党委(党组(zǔ))要把学习贯(guàn)彻《条例》作为一项(xiàng)重要政治任务,抓好宣(xuān)传(chuán)解读(dú)和督促检查,进一步(bù)加强对组织工(gōng)作(zuò)的领导,确保党中央关于组织(zhī)工作的重大(dà)决策部署落到实处。各地区各(gè)部门在执(zhí)行(háng)《条例》中的重要情(qíng)况和建(jiàn)议,要(yào)及(jí)时报告党中央。
《条例》全(quán)文如下。
中国共产党组织工作条例
(2021年4月(yuè)30日中(zhōng)共(gòng)中央政治局会议(yì)审议(yì)批准
2021年5月22日(rì)中共中(zhōng)央发布)
第(dì)一章 总则
第一(yī)条(tiáo) 为了(le)深入(rù)贯(guàn)彻习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实新时代党的建设总要求和新(xīn)时代党(dǎng)的组织路线,推(tuī)进党的组(zǔ)织工(gōng)作科学化制度化规范化,提高党(dǎng)的(de)组(zǔ)织工作质量(liàng),根据《中国共产党章程》和有关法律,制定(dìng)本条例。
第二条 党的组织工(gōng)作是以(yǐ)党的组织体系(xì)建设、领(lǐng)导班子和干部队(duì)伍建设、人才队伍建设、党员(yuán)队伍建设为主要(yào)内容的实践活动,是巩固(gù)党的(de)执政基础、实现党的全面(miàn)领导、完成党的全部工作(zuò)的(de)重要保证(zhèng),是党领导人民不断夺取革(gé)命、建设、改革胜利的优(yōu)良传统和独特优势。
第三(sān)条 党的组(zǔ)织工作坚持以马克(kè)思列(liè)宁主义、毛泽东思想、邓(dèng)小平(píng)理论、“三个代表”重(chóng)要(yào)思想(xiǎng)、科(kē)学发展观、习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导,增强(qiáng)“四个意识”、坚定“四(sì)个自(zì)信(xìn)”、做到“两个维护(hù)”,以加强党的长期执(zhí)政能力建设、先进性和纯洁性建(jiàn)设为(wéi)主线,以党的政(zhèng)治建设为(wéi)统领,以组织(zhī)体系建设为重点,着力(lì)培养忠诚(chéng)干净担当的高(gāo)素(sù)质干部,着力集聚(jù)爱国奉献(xiàn)的(de)各方(fāng)面优秀(xiù)人才,充分发挥基(jī)层党组(zǔ)织战斗(dòu)堡垒作用和党员(yuán)先(xiān)锋模范(fàn)作用,为坚持和加强党的全(quán)面(miàn)领导(dǎo)、坚持和发(fā)展中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义提供坚强(qiáng)组织保证。
第四条 党(dǎng)的组织工作遵循以下原(yuán)则:
(一)坚持党的全面领导;
(二(èr))坚(jiān)持组织路线服务政治路线;
(三)坚持民主(zhǔ)集中制;
(四)坚(jiān)持党(dǎng)的群众路(lù)线(xiàn);
(五(wǔ))坚持党管(guǎn)干部、党管人才(cái);
(六)坚持(chí)德才兼备(bèi)、以德(dé)为先、任人唯(wéi)贤;
(七)坚持(chí)党的组(zǔ)织和党的工作全覆盖;
(八)坚持实事求是、公道正派;
(九)坚持依法(fǎ)依规、科学(xué)规范。
第二章(zhāng) 领导体制和职责(zé)
第五条 组织工作实行党中央集中统一领导,各级党(dǎng)委(党组)分级(jí)分类(lèi)领导(dǎo),组(zǔ)织部(bù)门专门负责,有关方面各(gè)司其职、密切配合的领导体(tǐ)制。
党中央以及地方党(dǎng)委设置(zhì)组织部,各级党政机关(guān)、人(rén)民团体、国有企(qǐ)业和事业单位党组织设(shè)置组织工(gōng)作机构或者专职工作(zuò)岗位,专门负责(zé)组织工(gōng)作(zuò)。
中央(yāng)组织部指导各级组(zǔ)织部门工作,上级组织部门指导下级组织部(bù)门工(gōng)作。
第六条 党中央决定组织工作路线方针政策,制定(dìng)组织工(gōng)作(zuò)重要党内法规和规范性文件,对(duì)组(zǔ)织工作重大战(zhàn)略、重大改(gǎi)革、重大举措、重大事项作出(chū)决策,全面领导党的(de)组织体系建设、干(gàn)部工作、人才工作,按(àn)照有关规(guī)定(dìng)推荐、提名、任免干部(bù)。
党中央(yāng)一般每(měi)5年召(zhào)开1次全国组织工作(zuò)会(huì)议,对一个时期的组织(zhī)工作(zuò)作出全(quán)面部署(shǔ)。
第七条(tiáo) 地方党委对本地(dì)区组织工(gōng)作负主(zhǔ)体责任。主(zhǔ)要职责是:
(一(yī))贯(guàn)彻落实党的组织工作路线方针政(zhèng)策,执(zhí)行(háng)党中央以及上级党组织关于组织工作的决策部署、指示要求,按(àn)照权限制(zhì)定组织工作党内法规和规范性文件,研究部署本地区组织(zhī)工作重大事(shì)项和(hé)重要工作(zuò);
(二(èr))领(lǐng)导同(tóng)级人(rén)大、政府、政协、监察机关(guān)、审判机关、检察机(jī)关、人民团体等党的组织(zhī)工作,指导和督促检查(chá)下级(jí)党组(zǔ)织开展组织工作;
(三)领导本地区党的(de)组织体系建(jiàn)设,加强基层党(dǎng)组织和(hé)党(dǎng)员队伍建设;
(四)按(àn)照(zhào)干部管理权限任免和管理干部,向(xiàng)地方国家机(jī)关、政协组织、人民团体、国有企业和事业单位等推荐重要干部;
(五)贯彻人(rén)才强国战略,统(tǒng)筹协调有关方面(miàn)共同参与和(hé)推动本(běn)地(dì)区人才工(gōng)作;
(六)完成党中央以(yǐ)及上(shàng)级党组织(zhī)交办的其(qí)他任务。
党组对本单(dān)位组织(zhī)工作(zuò)的领导(dǎo)职(zhí)责,按照有关规定执行。
第八条 中央组织部(bù)和地方党委组织部(bù)的主要(yào)职责是:
(一)在(zài)党(dǎng)中央以及本(běn)级党委(wěi)领导下,具体(tǐ)负责落实党的组织工(gōng)作路线方针政(zhèng)策和(hé)决策部署,按照权限和分工制定、起(qǐ)草组织工(gōng)作党(dǎng)内法规和规范性文(wén)件,推进组织制度贯彻落实;
(二)研(yán)究(jiū)组织工作重要理论和(hé)实践问题,提出完善制(zhì)度机制的(de)政策建(jiàn)议,为党中央以及本级党委决策(cè)提(tí)供参考;
(三)负责党的组(zǔ)织体系(xì)建设,加强(qiáng)基层党组织和(hé)党员队伍建(jiàn)设(shè);
(四)负责(zé)干部工作(zuò)和干部队(duì)伍的(de)统一(yī)管理,按照干部管理权(quán)限和分工负责领导班子(zǐ)建设(shè)的(de)有关具体工作;
(五)负(fù)责(zé)人才(cái)工(gōng)作(zuò)的指导协(xié)调和人才的联系(xì)服务;
(六)负责公务员工作的统(tǒng)一管理;
(七)负(fù)责离(lí)退休(xiū)干部工作的(de)统一管(guǎn)理;
(八)统一管(guǎn)理机构编制委员会办公室(shì);
(九)完成党中央以及本级(jí)党委(wěi)交办的其(qí)他任务。
第三章(zhāng) 党(dǎng)的(de)组(zǔ)织体系建设(shè)
第九条 坚持马(mǎ)克思主义建党(dǎng)原则(zé),健全维(wéi)护党的集(jí)中统一的组织制度,完善(shàn)上(shàng)下贯通、执(zhí)行有力的组织体(tǐ)系(xì),实现党的(de)组(zǔ)织和党(dǎng)的(de)工作全覆(fù)盖,不(bú)断增强党的政(zhèng)治领导力、思想引领力、群众组织(zhī)力(lì)、社会号(hào)召力。
第十条(tiáo) 按(àn)照党章规定建立健(jiàn)全党的各级各类组织,形成包括(kuò)党的中央组织、地(dì)方组织、基层组织在内,涵盖党的纪律检查机关、党的工(gōng)作(zuò)机关、党组(zǔ),纵向到底、横向到(dào)边的严密组织架构。
适应形势任务的发展(zhǎn)变化,及(jí)时调(diào)整和优化党组(zǔ)织(zhī)设置。为执行(háng)某(mǒu)项(xiàng)任务临时组建的机构,可(kě)以按(àn)照有关(guān)规定成立(lì)临(lín)时党组织。除(chú)另(lìng)有(yǒu)规定外(wài),一般按照属(shǔ)地管理原则,规范和理(lǐ)顺基层党组织隶属关系。
第十一条 党的中央委员会(huì)、中央(yāng)政治局、中央政治(zhì)局(jú)常务委(wěi)员(yuán)会是(shì)党的组织体系的大脑和中枢,在(zài)推进中国特(tè)色社(shè)会主义事业(yè)中把方向(xiàng)、谋大局、定政策、促改革。坚持和(hé)完善党的(de)领导制度体系,健全党(dǎng)中央对重大(dà)工作的领导(dǎo)体制(zhì),完善推动党(dǎng)中(zhōng)央决策部署落实(shí)机制,严格执行向党中央请示报告制度。
第(dì)十二条 党的(de)地(dì)方委员(yuán)会在本地区发(fā)挥总揽全局(jú)、协(xié)调各方的领导作用(yòng),全面领导(dǎo)本地区经济社会发展,全面负责本地区党的建(jiàn)设,履(lǚ)行把方向、管大局(jú)、作(zuò)决(jué)策、保(bǎo)落实职(zhí)责。坚持和完善党的地方组织工作(zuò)制度,健全议事决策(cè)和监督机制(zhì),增强整体功能,提高领导水平,把党的地方组织建设成为(wéi)坚决听从党中央指挥、管理严(yán)格(gé)、监督有力、班子团结、风气(qì)纯正的坚强(qiáng)组织(zhī)。
第十(shí)三条(tiáo) 党的基(jī)层组织(zhī)是党在社会(huì)基(jī)层组织中的战斗堡垒(lěi),是党的全部工作和战斗力的基础。坚持大抓基层的鲜明(míng)导向,以(yǐ)提升组织(zhī)力为重点,大力加强企业、农村、机关、学校、医(yī)院、科研(yán)院所、街道(dào)社区、社会组织等基(jī)层党组织建设,推进组织设置和活动方式创新(xīn),增强党组织政治功能(néng),选优(yōu)配强(qiáng)党(dǎng)组织带头人,把各领域党的基层组(zǔ)织建设(shè)成为宣传党的主张、贯彻党的(de)决定、领(lǐng)导(dǎo)基(jī)层治理、团结动员(yuán)群众、推动改(gǎi)革发(fā)展的坚强战(zhàn)斗堡(bǎo)垒。
党(dǎng)支部是党(dǎng)的基础组织,是党组织开展工作的基本单元。全(quán)面推进党支部标准化规范(fàn)化建设,加强基(jī)础工作,完善基本制(zhì)度,提升基本(běn)能力,落实基本保障,充分发(fā)挥(huī)党支部直接教育党(dǎng)员、管理党员(yuán)、监督党员(yuán)和组(zǔ)织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用(yòng)。党员人(rén)数(shù)较多或者党员工(gōng)作(zuò)地、居住(zhù)地(dì)比较分散的党支部,应当按(àn)照(zhào)便于组织(zhī)开展活动原则,划分若干党小(xiǎo)组。
第十四条 党组在本单位发挥领导(dǎo)作用,履行把(bǎ)方向(xiàng)、管大局、保(bǎo)落实职责。坚持和完善党(dǎng)组工作制度,健全工作规则和决策机制,坚持党建工作与(yǔ)业务工作(zuò)同(tóng)谋划、同部(bù)署、同推进、同考(kǎo)核(hé),督(dū)促推动本单位领导(dǎo)班子依法(fǎ)依(yī)章程及时全面(miàn)落实党组(zǔ)决策,确保党的理(lǐ)论和(hé)路线方针(zhēn)政(zhèng)策在本单(dān)位贯(guàn)彻落实。
第十(shí)五条(tiáo) 围绕建设信念坚定(dìng)、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的(de)党(dǎng)员队伍,做好发展党员和党员教(jiāo)育、管理、监督(dū)、服务工(gōng)作。
发展党员应(yīng)当按照控制(zhì)总量、优化(huà)结构、提高质量、发挥作用的总要求(qiú),把(bǎ)政治标准放在首位,严格程序、严格把关,保证(zhèng)新发展党(dǎng)员质量。加强入党积极分子队伍建设,加强发展(zhǎn)对象、预备党员的(de)教(jiāo)育培养(yǎng)。
党员教育应当(dāng)把学习贯彻习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想作为首要(yào)政治任(rèn)务,组织开(kāi)展党内集中教育和党员经常性教育,坚(jiān)持组织培训和个人(rén)自学相结(jié)合(hé),引导党员不忘初心、牢记使命、不懈奋斗。
党员(yuán)管理应当严格(gé)做好党籍管理、组(zǔ)织关系(xì)管理、党费收缴(jiǎo)使用管理、日(rì)常监督、组织处置(zhì)等(děng)工作,加强(qiáng)和改(gǎi)进流(liú)动党(dǎng)员(yuán)管理。结合不同群体党(dǎng)员实际,组织(zhī)引导党员充(chōng)分发挥先锋模范作(zuò)用。
加(jiā)强党内激励关怀帮扶,保障党员(yuán)民主权(quán)利,开展党内表彰(zhāng),做好关爱服务党员工作。
第十六条 坚持民(mín)主集中制,完善发展党内民主和实行正确集中(zhōng)的相关(guān)制度(dù)。坚持党的代表大会(huì)制度,完善党内选举(jǔ)制度(dù),落(luò)实党代表(biǎo)大会代表(biǎo)任期制(zhì)和党的(de)各级组织任(rèn)期(qī)等制(zhì)度。建(jiàn)立健(jiàn)全包(bāo)括组织设置、组织生活、组织运行、组织(zhī)管理、组(zǔ)织监督(dū)等在内的完(wán)整组(zǔ)织制(zhì)度体系(xì),完善党委(党组)落实全面从严治党主(zhǔ)体责(zé)任的(de)制(zhì)度(dù)。
第十七条(tiáo) 严格执行《关于新形势(shì)下党内政治生活的(de)若干准则》,坚持和完善(shàn)民主生活(huó)会(huì)、组(zǔ)织(zhī)生活会制度(dù),健全(quán)“三会一课”、主(zhǔ)题党日、谈(tán)心谈话、民主评议党员等制度,落(luò)实(shí)党员领导干(gàn)部双重组(zǔ)织生活制度,发展积极健康的党内政治文化,确(què)保党的组织生活经常、认真、严肃,不断增强政治(zhì)性、时代(dài)性(xìng)、原则(zé)性、战斗性,不(bú)断增强党自我净化、自(zì)我(wǒ)完善(shàn)、自我革(gé)新、自我提高(gāo)能力。
第十八条 各(gè)级党组织和(hé)全体(tǐ)党员必须坚(jiān)决维护习近平总(zǒng)书记(jì)党中央的核心、全党的核(hé)心地位,坚决维护党中央权威(wēi)和集中统一领导,坚持党员个人(rén)服(fú)从党的组(zǔ)织,少数服从多数,下级组织服从上级组织(zhī),全党各(gè)个组织和全体党员服从党的全国代表大会和(hé)中央委员会。落实全面从严治党战(zhàn)略部(bù)署,不(bú)断完(wán)善组织(zhī)纪律各项要求,深入开展纪(jì)律教育,加(jiā)强对组(zǔ)织纪律(lǜ)执行情(qíng)况的监(jiān)督检(jiǎn)查,严肃查处违反(fǎn)组织(zhī)纪律的(de)行为,提(tí)高纪律(lǜ)的权(quán)威性和约束力(lì),做到(dào)有令必行、有禁必止(zhǐ),执(zhí)纪必(bì)严、违纪必究(jiū)。
第(dì)四章 干部工作
第十九条(tiáo) 坚持党管(guǎn)干部(bù)原则,坚持德才(cái)兼备、以(yǐ)德为先,坚持五湖四海、任人唯(wéi)贤,坚持好(hǎo)干部标准,坚(jiān)持正确(què)用人导向,统筹干(gàn)部素质(zhì)培(péi)养、知(zhī)事(shì)识人、选拔任用、从严管(guǎn)理、正向(xiàng)激励体系建设,统筹领导班子和干部队(duì)伍建设,统筹党政机关(guān)、人民团体、国有企业和(hé)事业单位干部队伍建设,着(zhe)力建设忠诚干(gàn)净担当的高素(sù)质专(zhuān)业化干部队伍。
第(dì)二(èr)十条 干部工作(zuò)实行党中央集中统一领导下(xià)分级分类管理的(de)体制。党委(党(dǎng)组)及其组织部门(mén)应当加强对干部工作的统一管理。根据事权(quán)划分(fèn)、行(háng)业领(lǐng)域属性特点、机构设置和业务管理体制以及队伍建(jiàn)设需(xū)要(yào),合理确定干部管理职责、范围、权限、方式和程序,做好(hǎo)干(gàn)部双重管理工(gōng)作(zuò)。
第二十一条 领导班子建设必须把党的政(zhèng)治(zhì)建设(shè)摆在(zài)首位,坚(jiān)持高标准严要求,坚持统筹谋(móu)划(huá)、整体推进,坚持(chí)分类(lèi)指(zhǐ)导、精准施策,严格执行民主集中制(zhì),深化理论武装,优化班子结构,增强整(zhěng)体功能,保持班子(zǐ)稳(wěn)定,提(tí)高政治判(pàn)断(duàn)力、政治领悟力、政治执行力,努力(lì)把各(gè)级领导班子锻(duàn)造成为忠实践行(háng)习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)、坚(jiān)定贯(guàn)彻落(luò)实党中央决策部(bù)署的坚强领导集体。
第二十二条 建立(lì)健(jiàn)全源头培养、跟踪培养、全(quán)程培养(yǎng)的素质培养(yǎng)体系,突出政治素质,注重(chóng)分类分级,加(jiā)强(qiáng)思想淬炼、政治(zhì)历练、实践锻炼、专业训练,把(bǎ)思想理论武装(zhuāng)、理想信念教育、知识结构(gòu)改善、能力素质提升贯穿干部(bù)成长全过程。注(zhù)重在基层一线(xiàn)和困难艰苦地(dì)区培养(yǎng)锻(duàn)炼干部,增强斗争精(jīng)神,提高治理能力(lì),使(shǐ)广大干部政治素养、理(lǐ)论水平、专(zhuān)业能(néng)力、实践本领跟上(shàng)时代发(fā)展步伐(fá)。
第(dì)二十三条 建(jiàn)立健全日常考核(hé)、分类考(kǎo)核、近距离考核的知事识人体系,贯彻新发展理念(niàn),坚持正确(què)政绩观,把区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展作为基本任务,优(yōu)化考(kǎo)核内容和考核(hé)指标体系,完善(shàn)考核方(fāng)式方法,统筹开展(zhǎn)平时(shí)考核、年度考核、专(zhuān)项考核(hé)、任(rèn)期考核,全方位、多渠道了解干部,注意(yì)掌握干部在重大任(rèn)务、重大斗争(zhēng)一线的表现。强化考核结果运用,把考核结(jié)果与(yǔ)干部(bù)选拔任用、教育培养、管理监督(dū)、激励约束、问责追(zhuī)责等(děng)结合起(qǐ)来,推动(dòng)形成(chéng)能(néng)者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
第二十(shí)四(sì)条 建立(lì)健(jiàn)全以德为先、任人(rén)唯贤、人事相(xiàng)宜(yí)的选拔任用体系,充分(fèn)发挥(huī)党组织领导和把关作用,把政治标准放在首位,严把政治(zhì)关、品(pǐn)行关、能力关(guān)、作风关、廉(lián)洁关,严(yán)格落(luò)实干部选拔任用(yòng)的原则、条件、程序,严(yán)格执行干部任期、任职回避等制度,树立注重基层、注重实践(jiàn)、讲担当重担当的用人导向,提高(gāo)干部考察(chá)质(zhì)量,精准科学(xué)选人用人,切实把党和(hé)人(rén)民(mín)需要的好干(gàn)部选出来用起来。加强干部选拔任用工作全程监督(dū),营造风(fēng)清气正的选人用人环境。
拓宽选人用人视野,推进地方(fāng)与部(bù)门之间、地区之间、部(bù)门之间(jiān)、党(dǎng)政机关与国有企业和事业单位以及其他社会组织之间(jiān)的干(gàn)部交流(liú),综合运用援派、挂职等方式,加(jiā)大对(duì)国家重大战略(luè)选派干部(bù)支持力(lì)度。
第二(èr)十五条 建立健全管思想、管工作、管作(zuò)风、管纪律的从严管理(lǐ)体(tǐ)系,聚(jù)焦领导干部特别是党政正(zhèng)职,突出(chū)对干部做到“两(liǎng)个维护”、遵守党章党规(guī)党纪和宪法法律法规、执行党的(de)路(lù)线方(fāng)针政策、贯(guàn)彻落实党中央决策部署、遵守党(dǎng)内政治生活准则等情况的政治监督。坚持抓早抓小(xiǎo)抓经常,加强日常管理和对(duì)履职尽责(zé)、担当作为的(de)监督,推动广(guǎng)大干部严格按(àn)照制(zhì)度履(lǚ)行职责、行使权(quán)力、开(kāi)展(zhǎn)工作。
第二(èr)十六条 建立健(jiàn)全崇尚(shàng)实干、带(dài)动担当、加油鼓劲的正向激励体系,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强(qiáng)对敢担当善作为干部的激励(lì)保护,以正(zhèng)确用人导向(xiàng)引(yǐn)领干事创业导向。正(zhèng)确对待、合理使(shǐ)用被问责和(hé)受处分(fèn)干部,完(wán)善被诬告干部澄清正名制度,健全表彰奖励(lì)制度,落实和完善干部工资、福利与保(bǎo)险制度,关心关爱干(gàn)部身心健康,加大对基层干部特别是困难艰苦地区干部的(de)政策倾斜(xié)力度,充分调动广大干部干(gàn)事创业的(de)积极性主动(dòng)性创造性。
第二十七(qī)条 着眼(yǎn)党(dǎng)和国家(jiā)事(shì)业长远发展需要,坚持拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量,从各条战线、各个领(lǐng)域、各个行业发现选拔优秀年轻干(gàn)部,优化成(chéng)长路径,建立上下联动、长期关注的干部常态化培养(yǎng)锻炼机制,完(wán)善适时使(shǐ)用、动态管(guǎn)理机制,健全促进优秀年轻干部脱(tuō)颖而出的制(zhì)度措施(shī),推动年轻干部加(jiā)强思想(xiǎng)理论武装和基层实践锻炼、提高解(jiě)决(jué)实(shí)际(jì)问题的能力。用好各年(nián)龄段(duàn)干部,优化干(gàn)部队伍梯次结构。统筹做好培(péi)养选拔女干部、少数民族干部和(hé)党外干部工(gōng)作。
第(dì)二十八条 加强党对(duì)公务员队伍的集中统一领导(dǎo),健(jiàn)全(quán)统(tǒng)一规范高(gāo)效的公务员工作(zuò)领导体制。贯彻落实《中华人民共和国公务(wù)员法》,完善中国特(tè)色公务员制(zhì)度,健全职务与职级并行、录用交流、考核奖惩、培训监督等制度(dù),构建规范完备的(de)公务员管理法规体系,健全科(kē)学有效的(de)公务员管理(lǐ)机制(zhì)。坚(jiān)持和完善公务员分类管理,提高管理效能和科学化水平(píng)。
第二十九条 严格执行干部退休制(zhì)度,加强离(lí)退休干部思想(xiǎng)政(zhèng)治建设和党组织建(jiàn)设,完善和(hé)创(chuàng)新离(lí)退休干部服务管理工作,组织引导离退(tuì)休干部(bù)发挥作用。
第三十条 坚持和加强党(dǎng)对机构编(biān)制工作的集中统一(yī)领导,建立健全组织部门统一管理机构编制(zhì)委员会办公室的工(gōng)作制度(dù),做好完善领(lǐng)导管理体制相关(guān)工作,统筹干部和机构编制资源,确保机构编制(zhì)管理和干部管理(lǐ)有机衔接。
第五章 人才工作
第三十一条(tiáo) 坚持党管人才(cái)原则,确立人才引领(lǐng)发展的战略地位(wèi),遵(zūn)循社会主义(yì)市场经济(jì)规律和(hé)人才(cái)成长规律,破除束(shù)缚人才发展的思想观(guān)念和(hé)体(tǐ)制机制(zhì)障碍,构建科学(xué)规(guī)范(fàn)、开放包容、运行高效的人才(cái)发展(zhǎn)治理体系,全方位培养、引进、用好人才,着力集聚爱国奉(fèng)献的(de)各(gè)方面优(yōu)秀人才(cái),推进实(shí)施(shī)人才强国战略、创新驱动发展战略(luè),为民族复(fù)兴(xìng)伟业提供(gòng)强大人才(cái)支撑。
第三十二条 各级(jí)党委(党组)应当(dāng)加强对本地区本部门本单(dān)位人才工作的领导,形(xíng)成(chéng)党(dǎng)委统(tǒng)一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司(sī)其(qí)职、密切配合,用人单位发(fā)挥主体作用、社会力量广泛参与(yǔ)的(de)党管(guǎn)人才工作(zuò)格(gé)局。
党(dǎng)中央设立中央人才(cái)工作协调(diào)小组(zǔ),对全国(guó)人才工(gōng)作(zuò)和(hé)人才队伍建设进行宏(hóng)观指导、统筹(chóu)协调、政策创新、重点推动(dòng)、督促检(jiǎn)查。中央人才工作(zuò)协调小组下设办(bàn)公室,负(fù)责处理中央人才工作(zuò)协(xié)调小组(zǔ)日常工作。中央人才工作协调小组(zǔ)办公室(shì)设在中央组织部。
地方党委设(shè)立人(rén)才工作领导(协调)机构,统(tǒng)筹协调本地区人(rén)才工作和人才队伍建设。党委和政府所属系统(tǒng)内承担人(rén)才工作(zuò)职能较(jiào)多或(huò)者人才比较集(jí)中的职能部门,可以根据(jù)实(shí)际设立(lì)人才(cái)工作领导机构和(hé)办事机构。
第(dì)三十三条(tiáo) 紧紧围绕(rào)经(jīng)济社会发展需求,聚焦重大发展战略,加强(qiáng)对人才队(duì)伍建设的宏观谋划(huá),培养造就大(dà)批(pī)德才兼备的高素质人才。坚持(chí)高端引领(lǐng)、整体开发,组织(zhī)实施重(chóng)大人才(cái)工程,统筹(chóu)推进各领域人(rén)才(cái)队伍建设。
第三十四条 树立全球视野(yě)和战略眼光(guāng),实行更加积极、更加(jiā)开放、更加有(yǒu)效的(de)人才政策(cè),坚持(chí)以用为本,聚天下英才(cái)而用(yòng)之(zhī)。推进人才资(zī)源的(de)优化配置,充分发挥市场的决定性(xìng)作用和更(gèng)好发挥政(zhèng)府作(zuò)用,鼓励引导(dǎo)人才向艰苦边(biān)远地区和基层一(yī)线流动。
第三十(shí)五条 协调推进人才发展体制机制改革和政策创(chuàng)新,坚决破除唯论文(wén)、唯职称、唯(wéi)学历、唯奖项,健全人(rén)才引进、培养、使用、评(píng)价、流动、激励(lì)机制(zhì),加(jiā)快构建具有吸引力和国际竞争力的人才制(zhì)度(dù)体系,向用人主(zhǔ)体放权,为(wéi)人才松绑,激发人才创新活力。
第(dì)三(sān)十六条 发(fā)挥党的政治优(yōu)势、组(zǔ)织(zhī)优势、密切(qiē)联系(xì)群众优(yōu)势,加强对(duì)各方面人才(cái)的政治(zhì)引(yǐn)领和(hé)政治吸纳,引导(dǎo)广(guǎng)大人才矢志爱国奉献、勇于创(chuàng)新创造(zào)。坚持(chí)党(dǎng)委联系服务专家制(zhì)度,完善领导干部直接(jiē)联(lián)系服务(wù)人才工作(zuò)机制,及时听取人(rén)才的意(yì)见建议,关心人(rén)才的工(gōng)作生活。
第三十七条 树立强烈的人才意(yì)识,完(wán)善人才服务(wù)保障体系(xì),加强对优秀人才和(hé)先进典型(xíng)的(de)宣(xuān)传,营造尊(zūn)重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创(chuàng)造的良好氛围,鼓励(lì)创新(xīn)、宽容失败,开创人(rén)人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
第六章 保障和监督
第三十八条 各级党委(党组)应当切实加强(qiáng)对组织工作的领导,关心和支持组织(zhī)部门履行职责、开展工作,合(hé)理配置机构编制,充实工作力量,提供必要的工作条件和经费保障,统筹协调各(gè)方面,形成做好组(zǔ)织(zhī)工(gōng)作的合力。加(jiā)强组织部(bù)门领导班子建(jiàn)设,注重选拔政治上强、坚(jiān)持(chí)原则、公(gōng)道(dào)正派、有(yǒu)党务工作经历的干部担任组织部门领导干部(bù)。
第(dì)三(sān)十九条 组织部门应当坚决(jué)贯彻执行党中央以及党委(wěi)(党组)的决策(cè)部署,严格执(zhí)行重大(dà)事项请示报告制度。坚持和完善部(bù)务会会议制度,健全议事规(guī)则(zé)和(hé)程序,充分发挥部务会集体(tǐ)领(lǐng)导和(hé)把关作(zuò)用。
第四十(shí)条 组织部门(mén)应当(dāng)聚焦(jiāo)主责主业,健全工作机制,优化工(gōng)作流程,加强调查研究,注重(chóng)运用互联(lián)网技术、数字技术和信(xìn)息化手段,提高工作效能(néng)。
第四十一条 组织部门(mén)应当强化政治机(jī)关意识,带(dài)头发扬党的光荣传统(tǒng)和优良作风,带头(tóu)增(zēng)强“四个意识”、坚定“四(sì)个自信”、做到“两个维护”,坚(jiān)持以党(dǎng)的政治建(jiàn)设为统(tǒng)领,深入推(tuī)进从严治(zhì)部、从严(yán)律(lǜ)己、从严带队伍,努力建设讲政(zhèng)治、重(chóng)公(gōng)道、业务精(jīng)、作风好(hǎo)的模范部门,让党中央放心(xīn)、让党员干部人才信赖(lài)、让(ràng)人民群众满意。
加强组(zǔ)工干部队伍建(jiàn)设,强化政(zhèng)治(zhì)纪(jì)律和政(zhèng)治规矩教育,严守组织人事纪律和保密纪(jì)律,坚持(chí)清正廉洁,着力提升(shēng)专业化(huà)能力(lì),确保政治(zhì)上绝对可靠、对党绝对忠诚。
第四十二条(tiáo) 各级党(dǎng)委(党组)应当落实全面从严治党主体责任,加强对本条例执(zhí)行情况的(de)监督(dū)检查(chá),将本条例执行情况纳入领导(dǎo)班子和领导干部考核内容,纳入(rù)巡视巡察范围。
第四十三条 违(wéi)反本条例有关规定的,根据情节轻重(chóng),给予(yǔ)批评教育、责令检查(chá)、诫勉(miǎn)、组织处理或者依规依纪(jì)依法给予处分。
第七章 附则
第四十四(sì)条(tiáo) 中央(yāng)军事委员会可以(yǐ)根据本条例精神,制定相关规定。
第(dì)四(sì)十五条 本(běn)条例由中(zhōng)央组织部负责解释。
第四十六条 本条例(lì)自发(fā)布之日起(qǐ)施行。
来(lái)源:中共中央纪(jì)律检查委员会官网(https://www.ccdi.gov.cn/)